首先，美国一直以来的表态没有什么变化。例如，不跟中国“脱钩”，不会干涉中国内政等表态是拜登政府上台以来一贯的说法，但拜登政府往往说一套做一套。拜登政府一些表面上的表态比较温和中性，但在具体推进政策时却不是如此，拜登政府表示不跟中国“脱钩”，但实际上一直在推动“脱钩”；拜登政府表示不进行地缘政治竞争，其实一直在中国周边推进新联盟体系的建设。

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　　1983年，国家安全部成立之初，六届全国人大常委会第二次会议通过《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》，这是关于国家安全机关性质和职权的第一个法律文件。

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