为何雾、霾天气如此“顽固”？王伟跃分析，近期华北、黄淮到江汉、江淮等地受均压场控制，大气比较静稳，空气污染物扩散条件较差。其中，华北南部等地低层有偏南风辐合，加上太行山和燕山山脉地形阻挡，导致部分时段霾天气更明显。其间尽管会有冷空气活动暂时“压制”，但是冷空气强度较弱，不仅无法彻底清除空气污染，还会导致污染物向下游传输，冷空气间歇期污染物又会北上，来来回回形成“拉锯战”。

　　冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

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　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，分税制改革集中了中央财力，有力提高了中央宏观调控能力；同时，建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；此外，配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。/p>