民众在短时间内集中抢购布洛芬的现象，其影响从终端沿着供应链往上传导直至制药厂，给其中的每个环节都带去了虽短促但强烈的峰值压力，链条下游原有的市场供需平衡被彻底打碎。而药品从生产线、物流链最终走到终端店的路径又要经历层层关卡，一旦每个环节都卡顿一点，经过环环放大，到了终端就造就了“无药可买”的窘境。

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　　根据国家卫健委数据，截至2021年底，全国共有基层医疗卫生机构近98万个，其中乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个。国内以县医院为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室（所）为基础，构成了农村的三级卫生保健网。基层卫生机构能否充分发挥作用，将决定农村地区是否能最大可能降低重症率、病亡率，实现“新十条”发布后，第一波疫情冲击下的平稳过渡。/p>