按照村民申请的政府信息公开文件，南湖村“城中村”综合改造工程中，开发商诚功房地产建了4772套房子，却只向南湖村移交2114套。多出的房子里，其中1800套成为一处商品房小区，矗立在用于建造南湖村还建房的住宅用地上。

　　也正是在这一时期，黄大发掌握了洪山区二环至三环线内多个大型的城中村改造，包括马湖村、南湖村、红旗村等，通过日趋成熟的暴力、恐吓、欺诈等手段，疯狂敛财。

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