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而正是在这种差异下,旅行社与游客之间的关系似乎发生了改变——从过去的游客挑选旅行社,到如今更接近于一场“双选”。据了解,浪浪星球的旅行团客单价在人均1万以上,专注于中高端客户和高端客户。“客户的理念要和我们相契合。客户认为出去玩,需要被服务,花这个钱是没问题的。有的客户外出旅游想报一个低价团,觉得宁可购物也要报便宜的团,这种理念可能跟我们公司不契合,所以这类客户我们是不接的。”
最后是“自我适应”,也是韧性城市最重要的内核。杨赛霓指出,现在每个城市都要对历次极端天气事件进行复盘和反思,“不仅是国内的案例,还有国外的案例”,总结经验和教训,不断去自我适应和改进。
丁长发向中国新闻周刊表示,上海上半年实现高增长,一方面与去年同期的低基数密不可分。2022年上半年,上海受到疫情严重冲击,经济出现负增长,直接导致上海GDP未能突破2万亿元(1.93万亿元),按可比价格计算,较前年同期下降5.7%。
水利部海河水利委员会国际合作与科技处处长张存龙对《中国新闻周刊》介绍说,此轮暴雨给防洪调度带来的难度,比1963年还要大。1963年8月的连续暴雨的中心区靠近河流的下游,但这次的中心区都在山区,雨水产流、汇流很快,下游来水也更加凶猛。
程晓陶分析说,涿州如果在通知蓄滞洪区民众转移时,告诉大家,北拒马河上游洪峰流量达到6000多毫米/秒,是“7·21”的两倍多,可能大家的警觉性会不一样。此外,他补充,日本在向公众发布灾害预警时,还会制作避难转移图,细致到告诉人们,如果当地被淹,该去哪个避难所,一些路会被淹,走哪条路更安全。这些都需要提前规划,甚至在日常公布给大众去学习,但国内在这一点上目前还没有这么精细。
国家气候中心主任巢清尘向《中国新闻周刊》指出,要实现更精准的天气预报,需要资金和很强的技术能力,而且要精确到较小区域尺度,“目前还做不到这么精细化”。北方城市发生这种极端暴雨的频次较低,对于其形成规律,也缺乏相关历史数据的积累。同时,多位专家还提醒,预警也不能过度发布,最近几年由于频频发生一些突破“历史经验”的极端天气事件,一些地区的气象部门担心事后追责,日常发布预警的频次过高。这会给地方政府和公众造成“狼来了”的感觉,不利于真正发生灾害时的动员。
公开资料显示,小清河、大石河等在河北境内的河道治理、堤防、安全区建设均未实施,河道防洪标准不足5年一遇。涿州城西的北拒马河南支右堤,基本无正式堤防,如果遇到50年一遇及以上洪水时,部分重要堤防无法有效挡水,涿州部分城区及其东部大部分区域将被洪水淹没。
多位了解涿州市水利的受访者均指出,北拒马河上游没有水利工程,是导致涿州市多处被淹的一个重要原因。程晓陶提到,北拒马河上游没有水库拦蓄洪水,导致几条河流的洪峰集中在涿州市交汇,使河道难以承受。“河道行洪能力是有限的,大石河源短流急,如果北拒马河上游有水库拦截,让大石河的洪峰先过去,再把下一个洪峰放过来,就像汽车排队上高速一样,一天可以走很多车。但如今连高架的车也挤过来,就会造成交通堵塞。”程晓陶对《中国新闻周刊》说。
多个案例显示,在公职人员高利转贷案件中,有一条完整的利益链条。这条链条以公职人员为中心,向下为真实使用这笔贷款的企业或个人,向上为放贷的金融机构相关负责人,中间还有代理人。
专家分析说,一方面,是因为北方少雨,电力设施在选址时参照的技术指标对于防洪考虑得并不充分;另一方面,也是出于成本考虑,离主干道路越近、地势越低,建造成本越低,但洪水到来时也就更容易被淹。与电力设施不同,通讯塔一般建立在具有一定高度的山坡上,如果暴雨之后出现滑坡和山体崩塌,通讯设施比电力设施更脆弱。从防灾角度考虑,应尽可能沿山坡多建几座塔站,留出一定冗余。
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