“在股票发行核准制下，发行审核直接决定了企业能否上市、能否融资，易导致权力寻租。”驻证监会纪检监察组有关负责同志介绍，证券发行审核领域公权力集中、廉政风险突出、社会反映强烈，是证监会系统腐败问题的高发区，过去长期未能得到有效根治，由此带来的政商勾连、腐败与风险交织等问题突出。

　　朱从玖的前任姚刚自2004年7月起出任证监会主席助理，兼任发行监管部主任，直至2008年。后经审理查明，仅2007年1月至4月，姚刚利用职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。

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