在很多从业者看来，幼儿园从扩张到萎缩，就发生在短短五年之内。2017年5月是学前教育行业一个重要的转折点。为解决“入园难、入园贵”问题，教育部等四部门联合颁布了“第三期学前教育行动计划”（2017~2020），首次提出：到2020年，普惠性幼儿园覆盖率要达到80%左右。一年后，2018年11月，国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，再次强化了第三期学前教育计划的80%目标，并且进一步要求“公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50%”。

　　用工短缺加速了当地企业“生产智能化”进程。永康以五金产业著称，这是劳动力密集产业，有较强的智能化需求。哈尔斯在近年来加速布局智能化生产，保温杯制作分为前道和后道，前道主要是五金成形、产品成形，是机器换人替代率最高的环节。“19条流水线，以往每条线有十二三人，目前智能化覆盖率达到60%~70%，总共只有几十号员工。”吴兴说。

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　　除了人才，有企业也从永康外迁到周边地区，“永康的房租太贵了，同样是1万多平方米厂房，在永康可能要贵50万元以上，道路也相对拥挤。”/p>