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刘女士还曾经在小区、街边看到流浪狗,推测是走失或被弃养的宠物。这种情况让她更加警惕,每每遇到都绕着走,“万一被狗追逐咬伤,没有主人可以控制它,且无法追责。”
尽管近年来各地相继颁布养犬管理条例,但也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只收容、认定和领养、犬只经营等方面进行了规定,对于犬只伤人,在法律责任方面,几乎都是以罚款的方式进行追责,对刑事责任规定相当模糊。且各地出台的条例属于地方性法规或地方规范性文件,法律位阶较低,不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。
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收入规模增加、支出规模扩大、赤字率保持稳定,同时,优化财政支出结构、党政机关习惯过紧日子……预算报告中的这些安排,回应了中央经济工作会议提出的“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的要求。
全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明也在生活中遇到过这样的情况。“有一些人怕狗,遇到狗很明显会紧张。”但总有一些宠物主人反复强调,“不要怕,我的狗不咬人”。他认为,动物的行为习性很难预测,平时温顺的狗也有伤人的可能,宠物主人的安慰反倒可能让人忽视潜在危险,导致意外发生。
<span>2015年4月,韩勇任新疆维吾尔自治区党委副书记,新疆生产建设兵团党委书记、政委,中国新建集团公司董事长,明确为正部长级。</span>
《通报》表示,贵州省对此事高度重视,针对网上反映问题,已成立由省检察院牵头的调查组,对该案进行全面审查,严格依法办理,维护司法公正。有关调查情况将及时向社会公布。
此外,张青松称,要确保人民币现金法定货币地位,依法坚决查处、整治个别商户拒收现金行为。人民银行还会增加小面额货币供应,要求各商业银行提供“零钱包”等服务,综合施策,优化现金作为一种支付手段的环境,惠及包括老年群体在内的所有消费者。
“对责任人的刑事责任归责难度大,也是一大问题。”他说,犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权,产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定,司法机关在案件审理中,只能根据案件中行为人的表现,判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪,进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。
“文明养犬迫在眉睫。”全国政协委员沈建忠建议,尽快推动国家层面立法,强化犬只登记注册管理制度,强制犬只外出必须有牵引带,“像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为。”
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