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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　两天后（12月27日），山东省高校产教融合洽谈会将在烟台举行。届时，将举行烟台市政府和山东大学签署合作协议、北京大学和万华化学集团石墨烯水氧阻隔膜开发以及哈尔滨工程大学卓越工程师学院山东工程师技术中心等24个校地、校企签约及揭牌项目，启动全国高端海洋油气装备、交通基础设施智能建造与运维、安全与应急管理3个行业产教融合共同体。

　　全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，法工委是全国人大常委会的立法工作机构。本次全国人大法工委传递出的声音，无疑具有巨大分量。

　　中国地震台网正式测定：12月28日05时15分在新疆哈密市伊州区（北纬43.09度，东经94.21度）发生3.0级地震，震源深度10千米。

　　健全地方税体系，是当下讨论较多的改革方向之一。罗志恒认为，要更加务实地构建基于共享税为主体的地方税收体系而非地方税种体系，由于地方失去了营业税这个主体税种，地方收入的主要构成是增值税、企业所得税和个人所得税的共享税，因此对于构建地方税种体系产生了较大冲击；与其陷入地方税种体系中，不如更加务实地构建地方税收体系，即以共享税为主，能够实现中央地方收益共享、风险共担。

　　元旦假期后期，大雾天气有所减弱，1月1日下午大雾预警降级为黄色。不过，华北、黄淮、江淮及四川盆地等地部分地区大气扩散条件依旧不佳。

　　内蒙古包头军分区领导介绍，他们<strong>积极推动高校、大型国企和经济技术开发区等非行政机构成立武装部</strong>，<strong>扩大基层武装工作覆盖面</strong>，畅通大学生兵员“征、退、管、培”服务链，加强市域军工优势转化，提升国防动员潜力数据精准度。

　　《解放日报》发文称，上海进入内涵式增长阶段，在资源紧约束条件下，要持续推动高质量发展、创造高品质生活、提升城市核心功能、实现高效能治理。

　　《通知》着眼推动基层党组织坚定扛起管党治军政治责任、做实做细经常性教育管理监督，紧贴基层官兵特点，对问题苗头综合采取谈话提醒、批评教育、责令检查等方式及时予以处置，不回避、不掩饰、不护短，使官兵在红脸出汗中知责认错，在教育提醒中改进提高，在组织关爱中健康成长。

　　1989年2月至2002年1月，任航空航天工业部、中国航天工业总公司、中国航天科技集团公司第一研究院第一设计部设计员、工程组副组长、组长，研究室主任助理、副主任、主任，第一设计部主任助理、副主任、主任；

　　本报记者 2022世界 【编辑:2022世界 】