银行部分股东会通过增加持股层级、交叉持股、股权代持等多种方式规避监管，对银行形成控制。“因此，有必要对银行的股东持股进行穿透，不仅要规范银行主要股东的行为，也要将主要股东的控股股东、实际控制人纳入监管。”李广子说。

　　记者发现，与其他第三方不同，对于信息科技服务机构，《征求意见稿》提到可对其进行现场检查。包括查阅、复制与检查事项有关的文件、资料、数据，并对可能被转移、隐匿或者毁损的予以封存、扣押；检查相关机构运用电子计算机管理业务数据的系统等。

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