“制定市场退出机制非常有必要。”刘晓春说，经过多年实践，业内已形成银行业金融机构也会破产的共识。但在法律层面并不是很清晰。商业银行法中有关规定又过于原则，现在《征求意见稿》作出非常具体的规定，以后再有机构出险，就可以按照要求处置，做到有法可依。

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　　作为全球主要产油国，沙特在石油贸易中放弃使用美元的任何尝试都可能带来复杂的外溢。如果沙特以人民币结算石油交易，那必然会被美国视为是一种“反叛”。一位沙特消息人士之前告诉路透社，决定以人民币结算向中国出口石油，“现在还不是时候”。尽管沙特与美国存在龃龉，近年积极发展与欧盟、俄罗斯、中国和印度等的战略合作关系，沙特国内也存在明显的反美主义，但冲突远未到需否定美元货币的地步。

　　除了使用方式更加完善之外，刘晓春认为，《征求意见稿》也转变了保障型基金角色。“原来它相对来说更像是事后兜底用的，有点像‘发款箱’，比较被动。现在转变为处置者，主动和监管机构一起参与整个风险处置，尽可能将风险降到最低，减少最终损失。”/p>