“对航空公司来说，用户飞得越多，公司亏得越多。一些OTA平台的超低价机票，不排除赔本赚吆喝的可能，通过低价机票引流，在酒店住宿上赚钱。”上诉民航从业者说。

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　　另外，央行分支机构在行政层级上与省级地方政府的架构相匹配，也可以<strong>较好解决层级不对称带来的沟通成本高等问题</strong>。央行县级支行职能已从全面负责县域金融业务职责转变为经理国库、管理现钞流通等有限职能。不再保留央行县（市）支行，也有助于更好地发挥央行在宏观经济中的独特作用。/p>