因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　新评估报告提及中国九次，虽然最终的公开版本没有将中国列为对澳大利亚的直接军事威胁，但报告仍多次拿中国的军费开支说事，炒作中国的军事行动是澳大利亚防御改革的原因之一。

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　　据悉，在上海的隔离检疫期间，北京动物园专家团队将驻场全天24小时陪护，针对“丫丫”高龄、生活环境变化等特殊情况，精心做好饲养护理、健康监测和诊疗诊治等，陪伴“丫丫”度过一个月的隔离期，尽快适应回国生活。/p>