云南烟草系统退休领导王元明（化名）告诉《中国新闻周刊》，过去很长一段时间里，云南烟草系统内部关系盘根错节，许多“一把手”权力过大缺少监管，面临的诱惑又很大，“在这种背景下，滋生了很多腐败分子”。

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　　“很多医院都是院长一个人说了算，下面的人按流程走上去，有可能院长会否掉，这把规章制度都架空了。”北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇说，堵住监督盲点和制度漏洞是破除医疗腐败的关键。/p>