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北拒马河是涿州市最主要的行洪河道之一。拒马河从太行山麓流出后,在河北涞水县分为南北两支。其中,北拒马河东流至北京市房山区,在镇江营村入涿州,又分为北、中、南三个河道。据公开资料,北拒马河在涿州的河道弯曲,漫滩行洪,河道摆动不定,形成了大片洼套,历史上又称“千河套”。套,即河流拐弯的地方,地势较低。当地许多地方以“套”命名,比如刁窝套,其所在区域,便是小清河、大石河、北拒马河的汇聚地,也是小清河分洪区洪水的必经之路,此次洪灾极为严重。大石河发源于北京市房山区的百花山南麓,源短流急,河水出了山便进入涿州。小清河发源于北京市门头沟的九龙山,过房山后,进入涿州。
人们以往对极端天气的“常识性”理解正在不断被打破。因此,杨赛霓建议,面对极端天气,发布的预警本身也不能再限于单纯气象因子强度的预警,而应该是“基于承灾对象”的预警。比如,对当地交通、通讯和电力设施影响几何?对具体某个地区的哪些人群有多大影响?农田受损情况如何?人们只有知道这些信息,才有更多预先行动的依据,做更充分且适当的准备。
黄平回忆,当时为了防灾,他留在北京统筹,一位负责日常运营的副总到了涿州,但由于封路,只能到库房附近,库房现场也安排了人员负责调度。从各方面反馈的信息来看,他们预判可能有风险,但不一定特别大。之后他们开始组织人力把低处的书往高处搬,但因为库存书籍太多,库房剩余空间有限,加上停电,电梯停运,临时又请不到搬运工,搬运效率很低,导致书籍无法及时挪走。后来,大家想办法凑到了2000包沙袋,在此之前,黄平向涿州市政府求援,但由于洪水来袭,加上人力不足,部分沙袋运不过来。“在这么大的灾害面前,所有人都尽心尽力了,我们都做了自己能做的事情。”
专家分析说,一方面,是因为北方少雨,电力设施在选址时参照的技术指标对于防洪考虑得并不充分;另一方面,也是出于成本考虑,离主干道路越近、地势越低,建造成本越低,但洪水到来时也就更容易被淹。与电力设施不同,通讯塔一般建立在具有一定高度的山坡上,如果暴雨之后出现滑坡和山体崩塌,通讯设施比电力设施更脆弱。从防灾角度考虑,应尽可能沿山坡多建几座塔站,留出一定冗余。
最后是“自我适应”,也是韧性城市最重要的内核。杨赛霓指出,现在每个城市都要对历次极端天气事件进行复盘和反思,“不仅是国内的案例,还有国外的案例”,总结经验和教训,不断去自我适应和改进。
一位受访的政法系统公职人员告诉《中国新闻周刊》,很多银行工作人员甚至会主动到他所在的单位,推销信贷业务,“他们给我们的工作证件拍照,再让我们填个表格,就能贷到30万元,甚至更多,贷款利率也会有明显优惠。推销人员虽然说资金不能用于高利转贷等用途,但后续并没有跟踪管理。”
此外,今年上半年,济南也实现了对福州的反超。其中,济南上半年GDP为5841亿元,同比增长6.4%;福州上半年GDP为5781.46亿元,同比增长4.5%。
近些年,国内也在要求基建项目要做气候可行性论证,尤其是一些涉及到城市安全的重大规划和重点工程。但巢清尘指出,目前的论证更多围绕着历史观测数据,没有考虑到对未来极端天气的预测情况。此外,多部门间系统性联动还不够,很多时候只停留在文件上。“一般都是部分城市遇到这种极端天气灾害之后,会强化这方面的意识,然后零星做一些基于灾害风险的评估工作,但过几年后,因为一直没有发生较大的灾害,又懈怠了。”
据大同政务官方公众号消息,8月1日下午,大同市市委副书记、市长张强赴京与万达集团董事长王健林举行工作会谈,就推动项目建设、拓展合作领域进行对接交流。副市长翟永清,万达集团首席副总裁刘海波,万达文化集团副总裁兼体育集团副总裁、中国公司总裁高益民,万达集团首席总裁助理兼发展中心总经理柏雪峰等参加会谈。
震中距平原县8公里、距武城县25公里、距陵城区29公里、距德城区33公里、距高唐县36公里,距德州市31公里,距济南市82公里。
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