20世纪60年代至70年代，国际形势发生了重大变化，新的国际格局初露端倪。毛泽东同志敏锐觉察到美国对华政策可能出现新变化，随即指示成立“国际问题研究小组”，由中央调查部协助，开展国际形势分析和大国关系研判。研究小组通过系列分析研判，准确预测中美关系将要发生重大改变。党中央、毛泽东同志由此形成了“打开中美关系大门”的新思路。

　　作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美经济互补性远大于竞争性。中美在诸多领域都有广泛的合作空间，在推动经济增长、应对气候变化、反恐、防扩散、解决地区和国际热点问题等全球性议题上承担着重大责任。

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