冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

　　中央气象台预计，未来三天（1月4日至6日），冷空气频繁但势力较弱，雾和霾仍将反复影响上述地区，苏皖等地还需防雾、霾天气混合的不利影响。

　　元旦假期后期，大雾天气有所减弱，1月1日下午大雾预警降级为黄色。不过，华北、黄淮、江淮及四川盆地等地部分地区大气扩散条件依旧不佳。《世界杯淘汰赛》　　吴燕生，男，汉族，1963年7月生，湖北汉阳人。1994年12月加入中国共产党，1989年2月参加工作，中国运载火箭技术研究院第一设计部毕业，研究生学历，工学博士，研究员，国际宇航科学院院士。

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