北京大学法学院教授、中国行为法学会金融法律行为研究会副会长王新告诉《中国新闻周刊》，这个罪名的设立背景很特殊，1997年，提交到全国人大审议的刑法修订案草案中，并没有高利转贷罪。但在两会讨论期间，有来自银行界的人大代表主张增设这项罪名。他们的理由是，在贷款发放后，很多申贷人没有将其用于申请时所称的用途，而是高利转贷他人，吃利息差。

　　杨赛霓认为，当下不可能把所有标准不够的基础设施都推倒重来。因此，在更新时，需要基于气候风险评估，做一个优先级排序，优先投资一些设防标准差距大，同时极端天气风险最高的区域，而且这种评估必须要面向未来。

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　　7月29日以来，受台风“杜苏芮”和亚热带副高压的影响，华北、黄淮地区遭遇极端强降雨。8月3日，国家气象中心副主任张恒德在新闻发布会上评价，此次京津冀等地区域降雨过程极为罕见，强度超过华北历史上三次极端暴雨过程，分别是1996年“96·8”、2012年“7·21”和2016年7月18日至20日，北京降雨持续时间达83小时。

　　为了提高城市基础设施对极端天气的适应性，杨赛霓建议，当下迫切需要去重新评估气候变化带来的极端暴雨场景下，部分高风险区基础设施可能面临的冲击，现有的设防水平是否需要升级和更新。“首先要做的工作就是大范围的核查，看看已有设施设防标准的缺口有多大，这涉及到巨大的工作量，技术强度也很大，但这件事现在必须去做。”/p>