城镇单位是指城镇地域内从业人员在5人及以上的法人单位，不包括个体工商户和自由职业者。就业人员工资是指单位就业人员领取的由本单位发放的全部劳动报酬，包括工资、奖金和各类津补贴，以及单位从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险基金及住房公积金等。

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　　2016年以后，我国开始推动财政事权改革，相应的带来了支出责任改革。特别是2018年以后，推动了包括交通运输、医疗卫生等各个领域的财政事权与支出责任改革，这便涉及中央和地方共同财政事权与支出责任划分的问题，因此2019年增设共同财政事权转移支付，成为一般性转移支付的重要组成，当年规模便达到3.9万亿元。

　　公开信息显示，日本、德国、法国等在苏州投资比例都很高，“以前是货物出口，现在生产能力都面临转移”。国内一些民营企业也只能跟着走，“因为你订单拿不到，可能只有到越南才能去做”。/p>