“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

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　　航校的训练一般从早上6点20分开始，先开准备会，研究当天的天气条件、飞机状况、飞行科目。飞行训练结束后，要到讲评室开会，复盘当天的训练情况，针对性地进行查漏补缺，同时预习明天的科目。每天一套流程走下来，至少10小时起步。/p>