显而易见,美国政治决策进程严重影响到中美之间的沟通。近年来,美方“知华派”人士在本国被边缘化,这使他们感到需要尽快重建双边“二轨外交”渠道,从经济和智库学术层面恢复其对美国对华政策的影响。除此之外,另一个重要因素也推动学界企业界访华意愿高涨。美国已逐渐进入2024年总统大选的政治周期,这导致许多当前的国际话题都被嵌入“美国大选”这一语境当中。例如,一提起俄乌冲突和拜登政府对乌克兰提供大笔资金,前总统特朗普及其支持者就频频指责“民主党政府不顾民生”。美中关系也毫无疑问成为美国政客操弄的选举话题,甚至美国政界对美中关系的重视程度某种意义上超过对美俄关系的关注。为此,美国智库方面也在为可能的变化作准备和调整。
陈立供职的公司是一家国企,他所在的市场部目前处于整顿和自我改革阶段,正在商议该采取什么样的方式才能更加“合规合理地办会”,上级嘱咐他们暂时“不要往枪口上撞”。
实际上,中央社会工作部组建之前,地方上已经有了先行先试的经验。2003年起,上海市、北京市、广东省等地先后设立地方社会工作委员会,加强党对社会领域工作的集中统一领导。宋贵伦认为,中央社会工作部也是在对过去这些年地方经验的总结上组建的。《世界杯买输赢在哪里买》 一些美方人士还有意加入现有交流平台以展开对话。我们在波士顿跟中西对话机制举行了一天半的会议,美方人士表达出希望参加CCG于9月举行的全球化智库年会,以及10月举办的全球智库创新论坛。最有意思的是,美国保守派学者白邦瑞(Michael Pillsbury)不仅希望参加这些论坛,还想进一步加强与中国有关部门的交流。据了解,白邦瑞如此积极地寻找对华接触渠道,倒不是因为他比其他专家更加友华(1945年出生的白邦瑞曾被特朗普团队捧为“顶尖中国问题专家”,也被认为是宣扬“中国威胁论”的美国核心鹰派人士——编者注),而是另有原因。交流过程中,部分美方智库向CCG表示,美国国会里的一些年轻议员正在使出各种手段,试图“掏空”一个中国政策内涵,而上世纪60年代末就为美国政府服务的白邦瑞亲历过中美建交的过程,某种程度上他清楚美国奉行的一个中国政策如果发生动摇,将会对双边关系产生怎样的严重影响。为向政客说明当年美国在台湾问题上的政策立场,白邦瑞还到尼克松图书馆调阅了尼克松向中国领导人承诺的相关政策原始文件。他急于访华的原因之一,也是想要了解中方在这一问题上的相关决策思路。在台海问题上,相对于白邦瑞,在高盛担任过高管的约翰·桑顿的做法更倾向于朝前看。
相比前些年,美国智库管理层近一两年来出现较大的人事变动,各方都在尽量完成新老交替,以迎接2024年总统大选。特朗普任期时最倚重的智库——传统基金会2021年就开始“换帅”,来自得克萨斯州的凯文·罗伯茨接替非洲裔保守派人士凯·詹姆斯担任主席,进一步增强了传统基金会浓厚的民粹色彩。有分析认为,“这显然是在赌共和党2024年胜选”。曾经服务于共和党政府的理查德·哈斯2023年卸任CFR主席一职,接替他的迈克尔·弗罗曼担任过奥巴马政府的贸易代表。有分析认为,迈克尔·弗罗曼接任后似乎将使CFR的自由主义倾向有所抬头。
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