“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

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　　2013年11月12日，党的十八届三中全会公报公布。公报指出，中央将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。/p>