上述论文还提到，院校层次意味着学历质量，“名牌大学”的效应日渐凸显，最终毕业院校为重点大学对干部在行政阶梯上的晋升具有显著的正面影响。

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　　几年前，某乡镇急需建设一批污水处理设备，但报批材料兜兜转转，一直下不来。为了不误工期，当地只能未批先建，事后干部却挨了处分。“从此，干部们都学乖了，要是有风险，宁愿不干。多一事不如少一事，谁都不愿撞枪口，可事业不也被耽误了吗？”一位基层干部无奈地说。/p>