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但相反,宿迁公立医院近年来正在全面回归。2019年初宿迁市发布《2019年宿迁市民生实事项目实施意见》,其中明确,每个县区将规划建设1~2所公办区域医疗卫生中心,加强优质医疗资源供给。2023年宿迁市《政府工作报告》中提出,要深入推进优质医疗资源扩容和区域均衡发展,加快市妇幼医院、运河港人民医院等公办医院建设,提升县级公立医院服务水平,全力争取国家区域医疗中心落户。
实际上,从20世纪90年代起,面向国家战略需求就成为全球范围内推动需求导向的基础研究的一个重要举措,越来越多的国家开始将基础研究同国家利益相联系,在任务驱动下,“有组织的基础研究”亦随之兴起。
唐纳德•卢进而得意洋洋地将美国对印度的实际支持广而告之:“我们在2020年加勒万冲突期间展示了这种决心”,也同时表示华盛顿将在信息、军事装备、演习等方面进行力挺新德里。
这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是:项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度,其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权,自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准,不太想上的反而被批准了,感觉项目能否被批准有相当大的随机性,所以干脆就把所有想做的、不想做的,着急的、不着急的项目都一口气报上去,看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下,因为选题并不是最好的,只能出小成果,出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。
一边是陈水扁多次违规动用当局资源,引导公营企业和团体参与高铁增资入股;另一边是本应承担增资义务的五家原始股东企业赚得盆满钵满。有媒体统计,它们接到了相当于实际出资额三倍的分包工程。还有调查指,这五家净利可达数百亿新台币。
后来,很多锦州朋友告诉我,锦州政府领导已经到淄博学习去了。我问李哥,想不想让锦州烧烤也成为淄博烧烤一样的“网红”。李哥反问,“万一哪天不红了呢?”
2011年,刘仰刚离开泗洪,转任宿迁市卫生局党委书记、副局长。当时担任局长的,是被称为“宿迁医改操盘手”,已于2015年落马的葛志健。
对加班费,即使签订了协议,同意公司不支付加班费,也不能被法律认可。单位只要违反了法定工作时间标准、超时安排劳动者延长工作时间,就应承担相应的法律后果。
基础研究当下的根本困境,实质上指向经费分配结构问题。专家指出,基础研究的典型特点是基础性、长期性和难以预测性。对需要“十年磨一剑”的基础研究而言,这种以竞争性项目为中心的支持模式会造成科研人员浮躁之风盛行,功利主义导向,在选题上更看重能否在短期内出成果,使得基础研究有限的经费并没有流向真正重要的原创性研究上,经费投入产出效益不高。“这样的模式并不十分适合基础科学研究,科研人员要耐得住寂寞,沉下心来持之以恒地探索。”庄辞说。
中国科学院高能物理研究所研究员张新民是 “阿里原初引力波探测实验”项目的首席科学家和国际合作组发言人,他分析说,在人才引进方面,首席科学家也缺乏足够的自主权。在评定职称、工资和绩效等方面,都要归所属科研单位的行政管理。
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