“这说明两个问题：一是在应对极端天气的应急管理上，不同部门间的联动不足；二是目前的应急预案还不够细化，尤其是交通部门没有考虑在紧急撤离的情况下如何减少关卡，提高道路通行能力等现实问题。”北京师范大学国家安全与应急管理学院教授、国家减灾委专家委委员杨赛霓向《中国新闻周刊》分析。她同时强调，面对极端天气致灾的复杂性，任何预案都不可能覆盖一个极端事件中的所有可能场景。在应急处置中，另一个原则也同样重要：给予现场决策一些冗余度，建立容错机制。

　　而菲律宾恰地处所谓“第一岛链”关键位置，与中国台湾地区最短直线距离仅约200公里。此外，围绕南海岛屿主权问题，中菲之间也存在一些争端。这些因素都让菲律宾在美国人眼中具有特殊的“战略价值”。

　　7月31日8时，涿州市防汛抗旱指挥部发布紧急通知称，北拒马河防洪进入紧急状态，河道两侧的洼套，因地势低洼，出现缓洪、滞洪，将启用小清河分洪区。《世界杯实力榜》　　一位熟悉涿州水利的人士向《中国新闻周刊》提到，北京房山的镇江营村临近涿州，位于北拒马河上游，村里有一座年代久远的铁索吊桥横跨北拒马河，曾经历过1986年、1996年、1998年、2012年的洪水，吊桥岿然不动。但8月1日早上，洪水过境，当地人发现，这座桥已不见踪影。“涿州市多年没发过大洪水，大家对洪灾的意识是缺乏的，都心存侥幸。”上述熟悉涿州水利的人士说。

　　对于俄罗斯来说，尽管其态度有一个转变的过程——从较早时期的希望参会，到后来又不来了，但俄罗斯不可能不重视超过40个国家和国际组织参加的会议。何况，除了美国以外，还有中国、沙特这样与俄罗斯比较友好的国家出席。

　　在他看来，这是大部分增长乏力城市“共同的命运”。“很多沿海城市，像东莞、泉州等外贸型城市，都有外贸订单流失的情况，所以外贸数据从去年七八月份到现在，每个月都在往下走，下半年可能更严峻。”他说。/p>