新疆] 自治区职业技能鉴定中心主任帕尔哈提·司马义在考评员继续培训学习日上的讲话

各位考评员、同志们上午好！

　　今天，自治区职业技能鉴定中心组织的考评员继续培训学习日活动，在乌鲁木齐市及各地、州、市、有关行业和院校同时开始了，参加今天考评员继续培训学习日活动的人数大约达到4000多。在此，我代表自治区职业技能鉴定中心，向全疆各地的考评员能够积极参加学习日活动，并长期以来参与和支持职业技能鉴定工作表示衷心的感谢。

　　这是首次举办全疆规模的考评员继续培训活动，目的是要建立考评员继续培训学习的长效机制，以便不断提高考评员的整体素质，提高考评员的职业道德修养，提高鉴定考核质量，规范考评员的考评行为，营造公平、公正、客观、标准的鉴定评价氛围，使每个考评员都能成为学习型考评员，标准型考评员，规范型考评员。

开展职业技能鉴定工作，是实施人才强国战略、全面提高劳动者素质的重要措施。近年来，中央和自治区对职业培训工作更加重视，工作力度越来越大。党中央于2003年召开的全国人才工作会议和会议通过的《关于进一步加强人才工作的决定》（中发［2003］16号），再一次肯定了人才强国战略的重要性，并将高技能人才纳入“双高”人才范围，将加强高技能人才队伍建设工作列为人才强国战略重点。这既体现了党中央、国务院对高技能人才队伍建设工作前所未有的重视，为我国人力资源开发和职业培训工作带来新的机遇，又对高技能人才培养工作提出了更高更新的要求。今年4月，胡锦涛总书记在听取有关部门关于人才工作汇报时，特别指出，要重视对高技能人才鉴定评价的质量。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）。15号文件是今后一个时期指导和推动我国高技能人才工作的纲领性文件，是党中央、国务院在“十一五”开局之际对高技能人才工作做出的一项重大决策，意义重大而深远。文件充分肯定了高技能人才在我国经济社会发展实践中的重要地位和作用，从我国全面建设小康社会、建设创新型国家的战略需要出发，明确了当前和今后一个时期高技能人才工作的指导思想和目标任务，提出了一系列加快高技能人才队伍建设的政策措施。自治区党委和人民政府也高度重视技能人才的培训工作。年初，自治区人民政府专门召开了由各地区和各厅局领导参加的企业初次认定工作会议。7月份，自治区职业教育工作领导小组又召开了自治区职业教育电视电话工作会议。在这些会上，自治区领导都强调了职业资格证书的重要意义。根据中央的精神和自治区党委、自治区人民政府的统一部署，自治区劳动和社会保障厅紧紧围绕提高劳动者的就业能力、工作能力、职业转换能力，以及创业能力和创新能力，把大力推行职业资格证书和就业准入制度作为工作的突破口，以此带动了整个职业培训工作的全面发展。为了实现这一目标，根据劳动和社会保障部提出的导航计划，启动了五个工作项目，即：技师考评示范项目、企业技能人才业绩评价项目、职业院校学生职业资格认证项目、下岗失业人员技能鉴定服务项目和农民工专项职业能力考核项目。

按照自治区劳动保障厅“实施积极的就业政策和推行素质就业工程”的总体思路，今年我区职业技能鉴定工作的总体部署是：继续在确保质量的基础上，扩大职业技能鉴定和职业资格证书的覆盖面，突出高技能人才鉴定，全面促进技能人才队伍建设，努力做到“四重点”与“四结合”，实现鉴定总目标。

　　一是以企业初次认定为重点，并与企业技能人才的全面评价相结合；

　　二是以高技能人才鉴定为重点，并与全面促进技能人才队伍建设相结合；

　　三是以专项技能鉴定为重点，并与向非农产业转移的劳动者职业技能鉴定相结合；

　　四是以职业技能鉴定的服务为重点，并与加强各项管理相结合。

　　今年以来，我们按照以上思路，在工作实际中坚持一个主题，即大力推行国家职业资格证书制度；抓紧两个环节，一是扩大鉴定覆盖面，二是提升鉴定质量；拓宽三个渠道，一是鉴定所（站）向有条件的院校、企业、行业、特别是县（市）延伸，二是高技能人才的评价向具备条件的地州和企业扩面，三是专项技能鉴定的大门向农村富余劳动力转移培训进一步打开。以全国及我区的职教工作会议精神为契机，从提高全区劳动者素质和促进就业目标为出发点，狠抓完善新的技能人才评价体系建设，不断开拓创新，扎实进取，稳步推动了社会化、企业和院校技能人才鉴定评价和技能竞赛等工作的全面进步。

　　开展职业技能鉴定工作，对劳动者的职业能力进行客观公正的评价，主要依托的是我们考评人员。考评员的工作是一项标准性、技术性很强的工作，是职业技能鉴定工作的重中之重。职业技能鉴定质量的高低、职业资格证书含金量的大小，与考评员的行为、考评员的评分息息相关。因此，考评人员必须具有本职业精湛的技艺、丰富的经验和良好的职业道德，才能把好鉴定质量关，更好地为鉴定对象服务，为社会服务。每个考评员要找准自己的定位，提高认识，养成活到老学到老、不断学习提高自身素质的好习惯，切实严格要求自己，珍惜继续培训学习的大好机会。在本期考评员继续培训学习日活动中，大家要认真学习国家和自治区职业技能鉴定的有关政策法规，了解我区职业技能鉴定工作的整体规划和发展方向，掌握更加科学先进的考评技术，在今后的考评工作中，要发扬秉公执考、公正公平、科学规范、作风严谨、考纪严肃、保证质量的好作风。以后，考评员继续培训学习活动将定期开展，要形成一项完善的制度。我们要建立严格的考勤、考核制度，对不认真参加考评员继续培训学习的考评员，将实行淘汰制度和退出机制，净化考评员队伍，切实加强考评员队伍建设，使考评员队伍成为我区职业技能鉴定工作的排头兵。

　　在此，我要特别强调考评员的职业道德。因为，考评员制度是职业技能鉴定这种考试形式区别于其它考试形式的特殊制度，是职业技能鉴定所特有的，是技能人才鉴定评价的主要形式。考评员往往要参与技能人才鉴定评价的全过程，高技能人才的评价尤其如此。

　　所以，考评人员的职业道德对考试的结果，影响更大。它要求考评人员必须更加忠于职守，公正廉洁，具有更强的社会责任感和法纪意识。

　　借此机会，向各位提出三个方面的要求：

　　1、要廉洁公正。

　　廉洁公正是考评人员职业道德的首要条件和基础条件。廉洁公正就是清白不含，公私分明，坚持原则。在市场经济条件下，特别是在考评结果直接影响到鉴定对象的个人利益时，所谓的“等价交换原则”、权钱交换意识会自觉不自觉地影响到我们的考评工作，如果考评人员不具备廉洁公正的品质，就可能利用手中的考评权利换取某种利益，丧失鉴定工作的严肃性和公正性，其结果是损害了企业和国家的利益，使劳动者素质下降，影响职业技能鉴定事业和社会主义现代化建设。

　　2、要精益求精。

　　精益求精是考评人员职业道德的特色。考评是考评人员按照国家有关职业标准和凭借自己在某职业的专业知识和技能水平对考生技能水平进行的一种质化和量化的鉴定与评价，这就要求其具备较高的专业技能，并掌握必要的考评技术和方法。因此，考评人员必须有本职业精湛的技艺和丰富的经验，才能把好鉴定质量关，更好地为鉴定对象服务、为社会服务。

　　3、要发扬无私奉献的精神。

　　考评人员要发扬奉献的职业道德内在精神。考评工作要求考评人员在授权范围内履行职责，对鉴定对象技能水平进行客观公正的考核和评审，工作难度大，工作时间较长，报酬相对少，这就需要考评人员具有奉献这种特殊的职业道德品质。没有这种精神，就无法养成奉献的道德品质，就不可能很好地履行职责。

　　同志们，我们的事业任重道远，面对全新的鉴定工作，需要一支尽职尽责的专业队伍。相信每个考评员都能履行好自己的职责，为我区职业技能鉴定工作做出自已应有的贡献。

　　最后，祝大家身体健康、工作顺利！9月10日的教师节就要到了，提前预祝在坐的教师们节日快乐！

　　谢谢大家！