作者:紫藤 来源:城市学习网 更新日期：2010-12-24
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切实为民办实事。继续从解决群众最关心、最直接、最紧迫的问题入手，投入资金160亿元以上，全力办好以下十件实事：
（1）社会保障惠民工程。①实施城镇居民基本医疗保险制度。筹措资金3.5亿元，参保人数达到350万人。②完善新型农村合作医疗制度。筹措资金36.81亿元，标准由80元/人提高到100元/人，全区新农合农民参合率达到90%以上。③完善城乡居民最低生活保障制度。筹措资金21亿元，城市低保对象月人均补助水平由130元提高到150元，农村低保对象月人均补助水平由35元提高到45元。④实施乡乡镇镇有敬老院项目。自治区安排0.75亿元新建150所乡镇敬老院。⑤设立创业基金。自治区财政安排资金10亿元设立创业基金，支持返乡农民工创业就业。⑥为困难企业提供社会保障支持。对生产经营困难、暂时无能力缴纳社会保险费的企业，经社会保险经办机构审核同意可在6个月内缓缴社会保险费，期间职工应享受的各项社会保险待遇不受影响，缓缴的社会保险不计收滞纳金。适当降低基本医疗、失业、工伤、生育保险费率，期限在12个月内。适当提高社会保险待遇水平。提高养老保险待遇水平，工伤职工的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费与基本养老保险同步调整。降低医疗保险的参保门槛，建立适应不同经济状况企业的多个参保平台政策。出台企业退休人员享受基本医疗保险待遇的政策。
（2）教育惠民工程。①资助普通高中家庭经济困难学生。自治区财政安排普通高中助学金3500万元，资助3.5万名普通高中家庭经济困难学生。②资助中职学生学费。自治区财政安排9000万元，对进入中等职业学校学习的库区移民、扶贫异地安置家庭、城镇低保人员、农民特困家庭子女、退伍士兵、国办福利机构大龄孤儿等特定人员给予学费资助，资助6万人。③资助中职学生第三学年生活费。自治区财政安排2000万元，对中等职业学校难以通过工学结合、顶岗实习获得稳定收入的特定专业学生继续给予第三学年生活费资助，资助1.3万人。④设立自治区人民政府中等职业教育奖学金。自治区财政安排1000万元，对品学兼优的中等职业学校全日制在校学生进行奖励，奖励5000人。⑤资助大学新生入学。自治区财政安排家庭经济困难学生入学补助经费1000万元，对考上大学的家庭经济困难大学新生给予路费和短期生活费资助，共资助2万人。
（3）乡村社会服务工程。①乡村文化基础设施建设及活动设备配置。自治区筹措资金9896万元，建成156个乡镇综合文化站，为499个乡镇综合文化站、783个村委会配置文化活动设备。②文化下乡。自治区筹措资金1923万元，购买农业科技书籍赠送边远农村图书室、组织文艺院团下乡慰问演出、给每个村每月放映一场电影。③继续扩大“万村千乡市场”工程建设。新建农家店3000个以上，其中供销系统“新网工程”扶持供销系统建设便民店、农家店1000家以上。④家电下乡。对农民购买彩电、冰箱、洗衣机和手机等给予资金补助。⑤修建村级篮球场。筹措资金1800万元，在全区600个村屯建设农民健身篮球场。⑥基层医疗卫生服务能力建设。筹措资金3亿元，对72个城市社区卫生服务中心、186个乡镇卫生院加强能力建设。
（4）村村通工程。①建制村通公路。自治区筹措资金10.75亿元，新增300个建制村通公路和250个建制村通沥青或水泥路。②村屯通路。自治区安排资金3亿元，新增1000个以上贫困自然村屯通汽车。③村屯通广播电视。自治区筹措资金1.6亿元，实施2.7万个20户以上通电自然村通广播电视工程。④村村通电。自治区筹措资金7.5亿元，实施2.4万户农村无电居民通电工程。
（5）农村安全饮水工程。自治区筹措资金9.3亿元，解决250万农村人口饮水安全困难问题。
（6）农村沼气池工程。自治区筹措资金2.7亿元，新建沼气池18万座。
（7）兴边富民和桂西五县基础设施建设工程。①完善距边境0-3公里兴边富民基础设施建设大会战项目。将距边境0-3公里范围内的农村居民全部纳入农村低保范围，每人每月补助标准提高到50元，将享受口粮补助贫困户的口粮补贴由每年5个月增加到10个月，村委会干部的补贴标准每月提高100元等。②实施距边境3-20公里兴边富民基础设施建设大会战项目。自治区财政筹措资金1.5亿元，整合有关部门资金，实施农户茅草房、危房改造、村屯道路、沼气池、用电、饮水、教育、卫生等项目。③继续实施桂西五县基础设施建设项目。自治区筹措资金6.97亿元，继续抓好凌云、乐业、田林、西林、隆林五县基础设施建设大会战工程。
（8）廉租住房保障工程。自治区财政本级安排1.26亿元，整合各类资金20亿元，解决城镇低收入10万户家庭的住房问题。
（9）茅草房改造和桂西北少数民族村寨防火工程。①茅草房改造。自治区筹措资金1000万元，对全区2000户农村茅草房进行改造。②边境县树皮房改造。自治区筹措资金4500万元，对边境8个县（市、区）4500户树皮房进行改造。③桂西北少数民族村寨防火整治。自治区筹措资金2亿元，对50户以上连片木结构民族村寨实施防火综合整治，改造农户6.5万户，解决民族村寨防火问题。
（10）大中型水库移民基础设施建设工程和桂东地区基础设施建设工程。①自治区财政筹措资金3亿元，对241座已建大中型水库库区和移民安置区实施通路、通水、通电和危旧房改造等工程建设。②自治区财政筹措资金2亿元，开展桂东地区基础设施建设工程，支持梧州、贵港、玉林、贺州市加强基础设施建设。
各位代表！为民办实事是政府的重要职责，我们一定全力把这些实事办好、办出实效，让更多的群众得到更多的实惠！
（十二）加强民主法制建设，维护社会和谐稳定
进一步巩固和扩大基层民主。加强基层政权建设，统筹推进政务公开、村务公开、厂务公开，健全充满活力的基层群众自治机制，完善民主管理制度，推进城乡和谐社区建设，切实保障基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权，提高基层民主管理水平和服务水平。
切实加强民族工作。深入贯彻实施民族区域自治法律法规，切实维护少数民族合法权益。继续实施人口较少民族发展、少数民族事业和兴边富民行动规划。加强少数民族干部培训。进一步推动少数民族和民族地区经济社会事业发展，巩固和发展民族团结进步大好局面。
切实加强安全生产和食品药品监管。严格落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，加强基层基础建设，依法严厉查处安全生产违法违规行为，防范和遏制重特大安全事故。健全食品药品安全责任体系，严格市场准入，深化专项整治，强化源头监控和市场监管，构建保障产品质量安全的长效机制。
切实维护社会稳定。加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设。继续开展“大接访”活动，畅通民意表达渠道，依法及时妥善处理群众反映的突出问题。加强影响社会稳定突出问题的排查化解，从源头上解决影响稳定的突出问题。深入开展建设平安广西活动，加强法制宣传，健全治安防控体系，加大基础投入，加强城乡社区警务工作，发展群防群治力量，依法打击违法犯罪活动。加强以人口管理为重点的社会管理。完善应急预案，有效预防和处置各类突发公共事件，切实维护社会和谐稳定。
做好支持部队和国防建设工作。积极支持驻桂人民解放军、武警部队建设，加强边海防建设，抓好国防动员、人民防空和民兵预备役工作。广泛开展国防教育。认真落实军人优待抚恤政策，做好军队转业干部、复员退伍军人接收安置工作。深入开展双拥共建活动，增强军政军民团结。
充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好外事、侨务、对台、宗教、气象、地震、测绘、参事、档案等工作。举办好纪念百色起义80周年活动。组织力量做好“十二五”规划的前期工作。
各位代表！
严峻的形势、艰巨的任务对政府工作提出了更高要求。必须加强政府自身改革和建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步理顺部门职责分工，推进大部门制改革。继续减少和规范行政审批，加强和改善经济调节和市场监管，更加注重履行社会管理和公共服务职能。进一步健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，推进政务公开，加强电子政务建设。出实招、办实事、求实效，坚决克服形式主义、官僚主义，减少“文山会海”。严格执行党风廉政建设责任制，加强审计督查，切实做到廉政勤政，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持问计于民、科学决策，进一步健全社情民意的信息反馈机制、重大决策事项社会公示制度和社会听证制度，提高应对各种困难和风险的能力。
各位代表！今年经济社会发展任务繁重，使命光荣，责任重大。挑战与机遇并存，困难与希望同在。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，齐心协力，迎难而上，奋力拼搏，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
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