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　　“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

　　同样要强调，秦刚介绍的五大坚持共识的第三项，是要坚持互利共赢，高质量共建“一带一路”。众所周知，这五个国家都是“一带一路”沿线国家，尤其中国元首首提共建“丝绸之路经济带”倡议，就是在2013年9月访问哈萨克斯坦期间，于纳扎尔巴耶夫大学发表演说时，正式发起的，这也可以视作“一带一路”倡议的真正起点。我们也知道，今年中国将举办第三届“一带一路”合作高峰论坛，下周出席西安峰会的中亚五国元首，将大概率再度来华参会。就此而言，第三届“一带一路”合作高峰论坛，作为中国今年举办的又一场重大主场外交，同样值得高度期待，而“一带一路”倡议作为中国发起、各方共建、世界共享的优质公共产品，秦刚曾在两会记者会上特别强调，在合作中我们有商有量，在交往中我们重情重义，对于其他国家提出的倡议，只要不以意识形态划线，我们都欢迎，只要不夹带地缘政治的私货，我们都乐见其成。就此而言，无论是“一带一路”峰会，还是迎来十周年的“一带一路”倡议，同样值得高度期待。

　　

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