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　　“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。

　　第二，服务有效需求。在消费方面，将指导金融机构积极促进新型消费、扩大传统消费，支持消费品以旧换新。<strong>正在研究降低乘用车贷款首付比，同时进一步优化新能源车险定价机制</strong>，助力汽车走进千家万户。在投资方面，将加大对国家重大工程、重点项目的资金供给。同时推动落实城市房地产融资协调机制，大力支持保障房等“三大工程”建设。在外贸方面，将积极支持新能源汽车等“新三样”出口、海外仓布局，提供更有针对性的综合金融服务，逐步扩大出口信用保险覆盖面。

　　

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