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　　一线城市业主降价卖房的背后，首先是8至9月份“认房不认贷”、放松限购等政策，让部分业主认为是出货或者换房的机会。出货或换房要在短期内实现，就需要降价，而且要降到低于市场价的水平。其次，需求端上“金九银十”依然较为黯淡，并未带动交易，让前期对于“政策出台后市场将回升”的预期转弱，导致挂牌和降价卖房的群体增加。再次，部分地区放松限购、增值税免征期“5改2”等政策，和为子女入学提前购房等需求，促成了二手房年底翘尾小高潮。最后，一线城市11月新房推售以中心区高价单位为主，在市场情绪较弱、刚需和改善主导的情况下，新房供需错配，导致价格梯度合理的二手住房更受欢迎。

　　2018年国务院《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（下文简称《意见》）出台，进一步提高了门槛。根据《意见》，城市想要修地铁，地方GDP和财政收入分别需达到3000亿元和300亿元，是此前的3倍。

　　

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