manbext万博网页登录　　而在东北地区人口持续负增长的大背景下，沈阳市依靠系列人才引进政策、改善营商环境、降低落户门槛等措施实现了人口逆势增长。其常住人口从2016年的860.9万人增长到2022年的914.7万人，六年间增长了约53.8万人。

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　　国家发改委国际合作中心副研究员谢琳灿认为，上述政策着力引导外资企业参与国内产业结构升级，有利于进一步发挥外资制造优势，推动中国经济更加深度地融入全球经济体系。

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　　他认为，沈阳若想保持人口进一步增长，要紧紧瞄准国家赋予东北的“五大安全”（维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全）战略定位，实现“聚产”与“聚人”的有机结合。manbext万博网页登录

　　东北大学公共政策研究院院长杜宝贵研究该地区发展时提到，究其原因，首先是固有产业结构的路径依赖。他认为，东北在从计划经济体制向市场经济体制的转型中，承载了更多的历史使命，以重化工业为核心的产业结构很难在短时间内实现转型；其次，改革开放以来，国家的政策红利更多向东南沿海倾斜，东北几乎没有享受到多少政策红利；此外，长期以来，东北受计划经济思维的羁绊。他说，总体上，东北地区的“保守”思想较为浓厚，政府的“有为”与市场的“有效”形成错配状态，要素市场发育缓慢。

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　　以纽约罗斯福岛空中索道为例，1976年开通时只是作为一种临时公共交通解决方案，但经历长时间的使用后，空中索道却成为颇受当地民众欢迎，甚至不可或缺的出行方式，每年为200万名乘客提供服务。