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　　他表示，实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或不作为取证相当难，这样就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文，法官难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。这样的判决结果违法成本过低，既不会给案件中的犬只饲养者或管理者带来足够的惩戒效果，也难以对其他犬只饲养者或管理者起到威慑、警戒作用，这是近年来犬只伤人案件只增不减的重要原因。

　　“今年是中俄建交75周年，近些年来，双边关系得到了前所未有的发展，您认为如何最有效发掘双方合作的潜力？”面对记者提问，王毅表示，中俄两国政治互信持续深化，互利合作优势互补，民间交往热情高涨，去年双方贸易额达到创纪录的2400亿美元，提前完成2000亿美元的既定目标。俄罗斯天然气进入中国千家万户，而中国汽车行驶在俄罗斯的大街小巷，充分体现了两国互利合作的强大韧性。

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　　“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。