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　　2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”

　　一直以来，中美两军关系是两国关系的重要组成部分，中方对保持两军关系健康稳定发展以及保持双方各层级间的沟通高度重视。另一位军事专家对《环球时报》表示，作为世界上最主要的两大军事力量，中美两军关系保持稳定事关区域和全球安全问题，尤其当前中美一线部队会频繁接触，两军高层会晤不仅是战略上的沟通，对一线部队的危机管控也有积极意义。这位专家直言，但现在美方一边侵犯中方的利益，一边要求中方维护其利益，对此，中国不能不表明立场和态度。“如果美国不能端正态度，本着解决问题来进行高层会晤，则根本没有会晤的必要。”

　　

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