2018世界杯杯　　新京报讯 据市说新语消息，9月11日，市场监管总局正式发布《经营者集中反垄断合规指引》（以下简称《指引》）。这是2008年《反垄断法》实施以来，国务院反垄断执法机构出台的首部经营者集中监管领域合规指导性文件，对提升经营者集中常态化监管水平具有重要意义。

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　　继上个月连续披露两起美国中央情报局（CIA）间谍案后，今天（9月5日），国家安全部再度发文“点名”美国中央情报局（CIA）。

　　答：严格规范公正文明执法是校外培训执法的生命线，直接影响校外培训执法的公信力。《办法》第二十六条至第三十七条、第四十二条结合校外培训执法实际，注重与行政处罚法等上位法的衔接，重点对实操层面迫切需要明确的情形和标准作了规定。一是明确立案和结案标准。具体规定了立案应当符合的5项条件，明确了符合结案的4种情形。二是明确调查职权。具体规定了执法人员在调查过程中可行使询问、查阅、复制、先行登记保存证据等职权，保证执法人员依法实施调查。三是明确听证告知情形。明确规定对自然人处3万元以上、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款，没收10万元以上违法所得等情形，应当告知当事人有要求听证的权利，依法保障行政相对人的权益。四是明确违法所得认定标准。明确规定“违法所得”是指违法开展校外培训所收取的全部款项，依法已经予以退还的预收费未消课款项，可以扣除。这样既可依法严惩重罚违法者，起到警示震慑作用；又有利于促使违法者积极主动退还未消课的预收费，解决“退费难”问题。加之此前已配套印发的《校外培训行政处罚流程图》和《校外培训行政处罚文书格式范本》，已建立了一套校外培训行政处罚标准化体系，着力规范校外培训执法行为，努力提升校外培训执法水平。

　　在业内人士看来，此举也意味着南京市自此全面解除了限购，打响核心二线城市全面放开限购的“第一枪”。此外，《中国经营报》记者注意到，南京市还为激活当地房地产市场拿出了“真金白银”措施。例如，对于在江北新区、江宁区、浦口区等新六区以及栖霞区、雨花台区部分区域购房的，给予不低于合同总价的1%的购房补贴；实施卖旧换新补助，对出售自有住房并购买90平方米以上新建商品住房的，再给予不低于合同总价0.5%的补助。2018世界杯杯

　　此次调整，目的是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，更好满足居民刚性和改善性住房需求支持首套购房需求，促进杭州市房地产市场平稳健康发展。

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　　作为推进常态化监管的重要举措，《指引》体现以下特点：一是突出以服务为宗旨，《指引》提出市场监管部门要定期了解企业合规情况并给予必要支持，同时积极开展宣传和培训。二是突出以实效为基础，《指引》重在实现合规效果，不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，避免增加额外合规成本。三是突出以企业为中心，《指引》充分考虑不同类型企业管理模式的差异性以及从事投资并购的频繁程度，在合规建设方面给予企业足够灵活度。四是突出以问题为导向，《指引》首次引入案例说明，帮助企业更好理解投资并购各环节可能面临的合规风险。