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　　事实之二：中国坚持促进数据开发利用和保障数据安全并重，依法平等保护外资企业和个人的数据安全。中国高度重视数字经济发展，2021年数字经济规模达到45.5万亿元，位居世界第二。2021年11月，中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》，主动加强与各国数字经济领域合作，促进数据创新和可持续发展。同时，中国积极参与全球数字治理，推动发起《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《全球数据安全倡议》等多个倡议、宣言，倡导各国在保护本国数据安全的同时，尊重他国数字主权、司法管辖权，反对滥用信息技术从事针对他国的大规模监控、非法采集他国公民信息等行为。基于中国的一贯立场，《反间谍法》针对的是极少数“网络间谍”等的违法犯罪行为，不涉及外国企业和人员的合法数据活动，更不存在所谓“强制收集外国企业和人员在华数据”。

　　事实之一：《反间谍法》对国家安全机关执法工作作了严格限定。这次修订的《反间谍法》，既科学合理赋权，依法保障反间谍工作主管机关有效发现处置间谍违法犯罪行为，又严格规范限权，确保始终按照法定权限和程序行使各项执法权。比如，针对不同性质和种类的执法权，分别规定由不同层级的国家安全机关行使，严格审批权限，加强事前监管。比如，采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施，明确应当由2人以上进行，并依法出示工作证件和相关法律文书；进行检查、查封、扣押等重要取证工作，还应当全程录音录像。比如，根据违法行为种类和程度，分别设置不同法律责任，对于涉及间谍行为的轻微违法行为，予以警告、罚款、拘留等行政处罚，对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

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