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　　2012年以来，随着国家新型城镇化规划的出台和城乡基本公共服务均等化的政策体系的形成，户籍制度改革进入全面攻坚阶段。有专家表示，中国新一轮户籍制度改革将绝非“取消农业-非农业的名义差别，统一城乡户口登记”或是“放开城市户口、实现人口空间自由迁移”那样简单，而是从公平、正义的原则出发，更加注重促进农业转移人口市民化，加快提高户籍人口城镇化率，实现居住地公共服务的均衡化和普惠化，推动城乡要素的双向流动，以此来实现资源要素市场化配置，提升要素配置效率，这正是新一轮户籍制度改革的价值取向所在。

　　“人工成本是地铁日常运营成本中占比最高的部分，其次是能耗成本，生产维修及其他成本占比则相对较低。”杭州市地铁集团工作人员季欢在《地铁运营成本控制分析与启示》中指出，人工成本受地铁运行情况影响较大，以发车时间间隔为例，缩短发车时间间隔可以提高乘客的出行效率，但也需因此配备更多乘务及生产检修等工作人员，在一定程度上提高了每公里人员配置水平，进而影响该线路人工成本及运营总成本。

　　

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